Ulrika Wallén.
Effektivitet i grundskolan i anslutning till en stadsdelsnämndsreform.
(2003, Area: Accounting, Control
and Corporate Finance)
Grundskolan, som är en
obligatorisk och viktig kommunal verksamhet, utgör ett exempel på då det
är svårt att uppskatta reella resultatmått för att mäta och jämföra
effektivitet, t ex till följd av reformer. Denna avhandling belyser
utvecklingen av modeller för effektivitetsmätning inom ramen för en
reform inom den offentliga sektorn, den s k stads-delsnämndsreformen
(SDN-reformen) i Stockholms stad 1997.
En grundläggande fråga
för de ekonomiska vetenskaperna gäller utveck-ling av metoder för att
bedöma effektivitet i olika verksamheter. I denna avhandling är
effektivitetsbegreppet centralt. För att mäta effekter krävs mått som
anger värdet av det som presterats i förhållande till värdet av de
förbrukade resurserna. Möjligheterna att göra effektivitetsmätningar
varierar mellan olika verksamheter. Det är svårt att mäta effektivitet
hos många offentliga verksamheter och därmed att göra bra bedömningar av
deras utveckling. Främst ligger svårigheten i att få goda och jämförbara
mått på resultaten av en viss verksamhet.
Mot bakgrund av de
senare decenniernas reformering av den offentliga sektorn finns ett
stort behov av modeller för att bedöma i vilken utsträckning dessa
reformer lett till en ökad effektivitet.
I studien undersöks
effektivitetsförändringar i Stockholms stads grund-skolor i samband med
SDN-reformen genom att mäta och beskriva effektivitet med hjälp av flera
olika metoder. Tillvägagångssättet innebär att jämföra resultaten från
metoderna och studera i vilken grad de pekar åt samma håll. Motivet är
att belysa i vilken utsträckning resultaten ger samstämmighet. Då
resultaten inte pekar åt samma håll analyseras tänkbara orsaker. En
slutsats gällande den troliga effektivitetsför-ändringen ges.
Avslutningsvis görs ett försök att med hjälp av SDN-reformen förklara
denna utveckling.
Publication no 626, Price SEK
300:- + moms (VAT)